В Госдуме принят закон, который призван упростить порядок декларирования доходов и имущества региональных и муниципальных депутатов, осуществляющих свою деятельность без отрыва от основного места работы.
Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников:
«Большинство региональных и муниципальных депутатов работают именно на непостоянной основе — врачами, учителями, занимаются бизнесом. При этом нередко описки, опечатки или ошибки становятся основанием лишения их полномочий. Согласно проекту такие депутаты будут подавать декларации после избрания, а также если в течение отчетного года были совершены крупные сделки, превышающие общий доход депутата и его супруги (супруга) за три предшествующих года. Если депутат не представил декларацию, он сообщает в порядке, установленном законом субъекта, о том, что такие сделки им не совершались. Достоверность такой информации также может быть проверена. Подчеркну еще раз, что нормы касаются только тех депутатов, которые трудятся на непостоянной основе».
Крашенинников пояснил, что также предлагается предусмотреть, что в интернете будет размещаться только обобщенная информация об исполнении (или неисполнении) обязанности представления депутатами сведений о доходах. «Речь идет о защите персональных данных».
Кроме этого, ко второму чтению была внесена поправка о том, что председатели законодательных собраний регионов работают только на постоянной основе. Соответственно, и отчитываться о доходах они должны в общем порядке.
Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников:
«Предлагаются поправки, которые делают основанием прекращения полномочий региональных и муниципальных депутатов их отсутствие без уважительных причин на всех заседаниях законодательного органа субъекта РФ или соответствующего представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд. При этом мы уточняем, что норма не будет иметь обратной силы. Все сроки будут также исчисляться только после вступления закона в силу».
Закон унифицирует правила размещения сведений о доходах для членов законодательных органов всех уровней. Норму о том, что в интернете размещается только обобщенная информация об исполнении (или неисполнении) обязанности представления сведений о доходах, не содержащая персональных данных, предлагается распространить также на депутатов ГД и сенаторов. Таким образом, в целях защиты персональных данных, учитывая публичный статус, в этой части вводятся единые правила.
Крашенинников отметил, что все существующие механизмы подачи деклараций, состав сведений, проверки и т. п. — все остается для депутатов и сенаторов без изменения. Нет речи об уменьшении контроля.
По обращениям от регионов и муниципалитетов совершенствуется статус сельского старосты — допускается совмещение должности старосты и муниципального депутата, работающего на непостоянной основе; предложено установить, что старостой может быть гражданин, имеющий в собственности жилое помещение на территории данного сельского населенного пункта. Закон вступит в силу 1 марта 2023 года.
