Показать содержимое по тегу: правительство

Губернатор Денис Паслер своим указом освободил Алексея Кузьмина от должности начальника Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области.

Алексей Александрович Кузьмин уволен в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Служебный контракт расторгнут 3 июля 2023 года.

В реестр надежных поставщиков Оренбургской области вошли еще одиннадцать компаний. Всего в списке 250 добросовестных товаропроизводителей, сообщает сайт правительства.

Реестр формируется в рамках областной программы «Рейтинг надежности хозяйствующих субъектов Оренбургской области», которую с 2015 года реализует Оренбургский областной союз промышленников и предпринимателей. Программа направлена на развитие внутриобластной кооперации, поддержку добросовестных производителей, практическую помощь крупным заказчикам в снижении рисков при выборе партнеров.

По решению квалификационной комиссии надежными признаны компании «Полимерстрой», «Оренбург Водоканал», «Александрит-2», «Элинс», «Линия здоровья», «Спецклимат», «ТК Транзит», проектно-строительная фирма «Маштехпроект», «Региональный кадастровый центр», «Оренбургская губернская лизинговая компания», мясокомбинат «Сорочинский».

Областной реестр надежных поставщиков основан на показателях деловой репутации, профессионализма кадров, экономической эффективности, производственных ресурсов, состоятельности организации на сегодняшний день и перспективу. В квалификационную комиссию входят эксперты предприятий - крупных заказчиков, торговых сетевых компаний, специалисты контрольно-надзорных органов.

Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект, который предлагает обязать производителей товаров с маркировками «эко», «био» и «зеленый» подтверждать, что их продукты произведены в соответствии с законом «Об органической продукции». Одобренные поправки в закон правительство направило в Госдуму 24 июня, следует из копии документа, которая есть в распоряжении РБК. В аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко РБК подтвердили, что соответствующий документ был одобрен и направлен в Госдуму.

Зачем ужесточать контроль за экопродуктами

Цель изменений — не допустить введения потребителей в заблуждение при реализации продуктов, не имеющих отношения к органическим, напоминают в аппарате Григоренко. «Сегодня полки заполнены товарами с маркировками «эко», «био» и другими похожими наименованиями. Большой объем таких товаров создает трудности для потребителей идентифицировать сертифицированную органическую продукцию», — отметил представитель вице-премьера.

Органическая продукция в России защищена специальным законом, который вступил в силу 1 января 2020 года: производители имеют право размещать на своих продуктах надписи «органический» только в случае, если у них есть сертификат о соответствии. Речь идет о документе, подтверждающем, что при производстве продукта были соблюдены национальные и международные стандарты по производству органической продукции. Сертификат выдается после проверки специальными органами, аккредитованными Росаккредитацией (среди таких организаций в том числе Роскачество). Для маркировки производители органики должны использовать знак органической продукции единого образца, утвержденный Минсельхозом. Компания, у которой нет такого сертификата и которая не входит в Единый государственный реестр органической продукции Минсельхоза, не может продавать свою продукцию как органическую (то есть произведенную без применения агрохимикатов, пестицидов, стимуляторов роста).

Прохождение сертификации добровольное, указано в статье 5 федерального закона. Производители для привлечения большего количества покупателей по своему желанию могут предоставить потребителям информацию об улучшенных свойствах продукта, разместив на товаре маркировку «органический», ранее объяснял исполнительный директор Национального органического союза Олег Мироненко.

При этом около 40% продаж органических продуктов в России в денежном выражении приходится на товары, которые не имели подтверждения своего статуса улучшенного качества. В 2022 году российский рынок органических продуктов в денежном выражении составлял 27,6 млрд руб., из них 16 млрд руб. — сертифицированная продукция, а 11 млрд руб. — продукция без сертификата, ранее оценивало Роскачество. Национальный органический союз и вовсе сообщал, что на полках магазинов около 60–70% продукции в натуральном выражении «мимикрирует» под органику, то есть называется органической на русском или английском языке либо имеет приставку «эко» и «био», но не имеет подтверждающего сертификата.

Проблемой псевдоорганических продуктов, которые «мимикрируют» под экологически чистые, ранее озаботился Минпромторг: осенью 2022 года министерство рекомендовало торговым сетям и онлайн-ретейлерам убрать с полок органические продукты без российского сертификата, подтверждающего, что они произведены по требованиям закона «Об органической продукции».

Что будет с «зелеными» продуктами и биокефиром

Поправки в закон подготовила группа сенаторов (в их числе — заместители председателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майров и Сергей Митин, а также сенатор от Кировской области Вячеслав Тимченко). Законопроект был внесен в Госдуму в конце июня 2022 года. Документ в изначальной версии предлагал приравнять продукты, в маркировке которых используются приставки «эко» и «био», эквивалентными органическим. Это означает, что производители продукции, на упаковке которой указано «экологический», «биодинамический», их сокращения или слова, производные от этих слов, обозначения «эко», «био», обязаны будут подтверждать соответствие их характеристик требованиям закона «Об органической продукции». Такая мера снизит долю продукции, вводящую потребителей в заблуждение, считали сенаторы.

В ноябре прошлого года Госдума приняла законопроект в первом чтении, и сейчас документ готовится к прохождению второго чтения. В одобренных правительством ко второму чтению поправках появились изменения: в частности, расширился перечень слов, указание которых в маркировке будет эквивалентно слову «органический». Подтверждать соответствие закону «Об органической продукции» потребуется также производителям, которые указывают на упаковке своих продуктов «биологический», «экологически чистый», «зеленый» или сходные по значению слова или их сокращения. Если при производстве таких товаров, выпущенных после вступления в силу изменений в закон, не будут соблюдены требования к органической продукции, она будет изыматься из оборота.

Исключение для слова «зеленый» предусмотрено только в том случае, если это обозначает цвет продукции или степень ее созревания. Также разрешается употребление словосочетания «зеленый эталон» — если его используют для маркировки продовольствия с улучшенными характеристиками.

Кроме того, правительство предложило исключить из-под действия закона продукты с приставкой «био», если ее использование допускается техрегламентом вне зависимости от способа производства. К таким продуктам могут быть отнесены, например, «биокефир», «биоряженка», «биойогурт», пояснили РБК в Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз». Об этом ранее просил бизнес: в декабре прошлого года Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предупредил, что принятие законопроекта может повлечь за собой исчезновение с полок магазинов биокефира, биойогурта и другой молочной продукции, не прошедшей сертификацию, но чья технология производства допускает использование маркировки «био». В случае с кисломолочными продуктами это означает, что они обогащены пробиотическими микроорганизмами или пребиотиками, что полностью соответствует нормам профильного техрегламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции», напоминали в РСПП. Запрет на использование приставки «эко» и «био» без прохождения сертификации лишил бы потребителя информации о том, что в продукте содержатся важные для здоровья компоненты, и негативно сказался бы на ее доступности, отмечали в РСПП.

Что говорят производители и эксперты

В Руспродсоюзе принятие поправок в закон «Об органической продукции» поддерживают. По словам зампредправления ассоциации Дмитрия Леонова, это избавит производителей экологически чистых продуктов от недобросовестных конкурентов, которые используют органическую маркировку исключительно в маркетинговых целях. Потребители, видя на упаковке перечисленные термины, будут четко понимать, что перед ними именно продукция, которая получена методом органического производства, добавил Леонов. По его словам, поправки не повлекут за собой удорожание продукции, поскольку добросовестным производителям органики не придется менять этикетки. Удаление маркировки «эко», «био» с этикеток у производителей, которые не соблюдали установленные законодательством требования к органической продукции, также не приведут к повышению цены себестоимости товаров, уверяет эксперт.

Для потребителей экологичность продукции становится все более важной, отмечают в центре изучения потребительского поведения Роскачества. Но покупатели часто путаются в терминологии «эко» и «био» из-за недобросовестной конкуренции со стороны производителей: признание таких продуктов эквивалентными органическим и необходимость проходить сертификацию могут снизить долю продукции, вводящую потребителей в заблуждение, считают в Роскачестве. Законопроект нацелен на устранение в законе лазейки, которая позволяет убедить потребителя в том, что он покупает органическую продукцию, которая не соответствует установленным в законе требованиям, отмечает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский. В отличие от законодательных норм, содержащих, как правило, исчерпывающий перечень терминов и определений, язык более гибок, поэтому гипотетически с помощью синонимов (заменив слово «органический», например, на «зеленый», «био» или «эко»), визуального оформления, формы упаковки, товарного знака можно создать у потребителя впечатление, что приобретаемая им продукция является органической без непосредственного использования закрепленного законом слова, говорит Жарский.

«Пока что применительно к большинству товаров это не противоречит закону. И, судя по всему, именно эту лазейку законодатель и намерен закрыть. Избыточная ли это норма? Вопрос спорный», — рассуждает эксперт. С одной стороны, возможность использования синонимов и тождественных по своему восприятию слов обесценивает смысл добровольной сертификации органических продуктов и сам факт существования одноименного закона, отмечает Жарский. С другой стороны, такие изменения ведут к рискам злоупотреблений со стороны контролирующих органов и недобросовестной конкуренции между производителями, которые получат возможность жаловаться друг на друга, апеллируя к наличию признаков нарушения федерального законодательства.

При этом в ряде случаев приставки «эко» и «био» могут быть частью зарегистрированных товарных знаков, обращает внимание юрист, и с точки зрения гражданского законодательства не очень понятно, каким образом можно запретить правообладателю использовать принадлежащий ему товарный знак, если права на него возникли до вступления в силу поправок в закон. «Гипотетически надзорные органы могут усмотреть в использовании таких товарных знаков нарушение, однако, на мой взгляд, при этом у правообладателей будут оставаться довольно высокие шансы оспорить такое решение, поскольку сам факт наличия злоупотребления, выраженного в стремлении ввести потребителя в заблуждение относительно свойств и качества продукции, нужно еще доказать», — резюмирует Жарский.

Законопроект фракции "Новые люди" в Госдуме о праве работников на выходной с сохранением заработка при прохождении диспансеризации один раз в год требует существенной доработки. Об этом говорится в отзыве правительства РФ на законопроект, пишет ТАСС.

Законопроект был внесен в Госдуму 20 февраля. Сейчас по Трудовому кодексу РФ работники при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы и среднего заработка. "Новые люди" предлагают предоставлять такой выходной раз в год.

"Предлагаемый законопроектом способ урегулирования данного вопроса не будет способствовать достижению заявленных целей, поскольку проектируемые изменения выходят за рамки правового регулирования Трудового кодекса Российской Федерации и не согласуются с положениями законодательства в сфере охраны здоровья граждан", - говорится в официальном отзыве кабмина.

Также там обратили внимание, что в материалах к законопроекту не представлено ни аналитической информации, ни статистических данных, свидетельствующих о неэффективности действующего порядка прохождения диспансеризации. "С учетом изложенного законопроект требует существенной доработки", - указано в документе. 

В течение ближайших шести с половиной лет в России должна появиться новая отрасль экономики, связанная с созданием и использованием гражданских беспилотников. Такова главная цель Стратегии развития беспилотной авиации до 2030 года и на перспективу до 2035 года. Распоряжение о её утверждении подписано.

Основой для формирования отрасли может послужить уже имеющийся опыт использования беспилотных авиационных систем. Они уже применяются, к примеру, для инспекции состояния энергосетей. Использование беспилотников позволило сократить сроки проведения таких проверок в 5 раз. Вовремя выявленные повреждения снизили риск возникновения аварий на сетях в 8 раз. В картографии и кадастре использование беспилотников уменьшило стоимость комплексных работ на 20%. В сфере экологического контроля БАС позволяют выявлять в 4 раза больше нарушений при том же штате инспекторов.

Наибольший потенциал для применения беспилотников имеется в сельском хозяйстве, строительном надзоре, создании и актуализации геопространственных баз данных и доставке грузов в труднодоступные районы.

Стратегией определены пять ключевых направлений развития беспилотной авиации. Первое касается стимулирования спроса на отечественные беспилотные авиационные системы. Второе – разработки и серийное производство таких систем, а также создание крупных производственных центров, обеспечивающих внедрение новых технологий при создании беспилотников. Третье подразумевает развитие инфраструктуры, включающее строительство аэродромов, вертодромов и перспективных дронопортов. Четвёртое – подготовку кадров для беспилотной авиации. Пятое – фундаментальные и перспективные исследования в сфере беспилотных авиационных систем.

План мероприятий по реализации стратегии сформирован с учётом этих ключевых направлений. Так, например, в рамках разработки и серийного производства беспилотников уже в 2023 году будет начата работа по созданию системы научно-производственных центров компетенций и испытаний в сфере беспилотных авиасистем. Ответственными за это направление определены Минпромторг, правительство Москвы, АНО «Платформа Национальной технологической инициативы» и ряд других организаций.

Для формирования кадрового резерва специалистов по беспилотной авиации в 2024 году планируется начать разработку учебных модулей и основных курсов обучения по БАС и внедрение этих компонентов в программы общего, среднего профессионального и высшего образования. Вести эту работу будут Минпросвещения, Минобрнауки, правительство Москвы, АНО «Университет НТИ 2035». Им же поручено создать цифровой реестр кадров БАС, связывающий данные о вакансиях и кадровом потенциале специалистов в этой области.

Разработать Стратегию развития беспилотной авиации Правительству поручил Президент в конце 2022 года. Её реализация позволит запустить предприятия, которые будут заниматься не только финальной сборкой, но и выпуском материалов и комплектующих, подготовкой программных решений.

«В настоящее время параллельно с разработкой Стратегии развития беспилотной авиации по поручению Президента России Правительство завершает формирование национального проекта развития беспилотных авиационных систем. Национальный проект станет основным управленческим механизмом реализации принятой стратегии», – прокомментировал первый вице-премьер Андрей Белоусов.

В рамках мероприятий председательства России в ЕАЭС («Сириус», 7–9 июня) в присутствии вице-премьера Дмитрия Чернышенко был заключён меморандум, предусматривающий создание Евразийского альянса горных курортов, пишет правительство.

Соответствующий документ подписали глава российского горного курорта «Роза Хутор» Александр Белокобыльский, генеральный директор казахстанского горного курорта «Шымбулак» Ринат Абдрахманов и генеральный директор узбекистанского горного курорта «Амирсой» Саидвали Саидходжаев.

Целью соглашения является формирование туристического горного маршрута, объединяющего три курорта, что ускорит развитие внутреннего туризма на евразийском пространстве.

Меморандум, помимо создания маршрута, предполагает организацию и проведение ряда мероприятий – Фестиваля горных курортов и премии «Горы Евразии», а также других инициатив, таких как Клуб активных журналистов Евразии, Евразийская ассоциация пешеходных горных маршрутов и календарь главных спортивных и музыкальных фестивалей альянса.

Кроме того, стороны будут способствовать популяризации всесезонного горного туризма для всех категорий граждан, продвижению лучших практик и брендов горных курортов – лидеров отрасли, сохранению и взаимной популяризации природного и культурного наследия стран-участниц.

Также в рамках мероприятий в «Сириусе» Дмитрий Чернышенко принял участие в презентации проекта всероссийского пляжного семейного курорта «Новая Анапа». Проект предусматривает 17 км песчаных пляжей. Планируется создать до 25 тыс. номеров в гостиницах и апарт-отелях различных категорий.

«В сентябре 2022 года Президент Владимир Путин поручил обеспечить создание новых современных круглогодичных морских курортов, а уже в октябре им был поддержан уникальный в новейшей истории России проект – всероссийский пляжный семейный курорт “Новая Анапа”. Он станет частью общего подхода к развитию территорий для морского пляжного туризма и отдыха на крупных пресноводных водоёмах страны. Концепция развития пяти морей охватит в первую очередь побережья Чёрного и Азовского морей, побережья Приморья, Каспия и Балтики. “Новая Анапа”, можно сказать, первая ласточка в этой масштабной инициативе. К работе над проектом подключены 11 федеральных министерств и ведомств, естественные монополии и региональные власти. Мы также наблюдаем повышенный интерес со стороны инвесторов к новому городу-курорту», – рассказал Дмитрий Чернышенко.

Губернатор Оренбургской области Денис Паслер во время заседания правительства поручил региональным службам и главам муниципальных образований совместно с правоохранителями провести проверки торговых точек, которые продают разливные напитки.

Ранее мы сообщали, что в Ульяновской области после употребления сидра погибли 18 человек.

Отмечено, что следствием установлен производитель, выпускающий широкий ассортимент слабоалкогольных напитков. Также правоохранителями выявлена причина отравления – метанол, содержащийся в поддельной партии напитка «Мистер Сидр».

По сведениям Росалкогольрегулирования, на территорию Оренбургской области продукция ООО «АНДИ» официально не поставляется. 

Денис Паслер отметил, что необходимо нивелировать все возможные угрозы и провести профилактические проверки торговых предприятий.

Минздрав и министерство сельского хозяйства, торговли пищевой и перерабатывающей промышленности региона будут оказывать содействие надзорным ведомствам и следственным органам, обмениваться ведомственной оперативной информацией.

В каждом муниципальном образовании организованы и действуют межрейдовые рабочие группы по контролю за оборотом алкогольной продукции. Они будут проводить встречи с предпринимателями, работающими в данном торговом сегменте, с разъяснениями существующих рисков и необходимости принятия соответствующих мер.

В случае признаков отравления и ухудшения самочувствия оренбуржцам необходимо обращаться за медицинской помощью по номеру 112. По этому же номеру можно сообщить о продаже подозрительного алкоголя и напитков под названной торговой маркой.

Комиссия правительства по законопроектной деятельности не поддержала законопроект о введении отдельной уголовной ответственности за распространение так называемых дипфейков - поддельных медиаматериалов, созданных искусственным интеллектом. Проект отзыва кабмина на документ есть в распоряжении ТАСС.

Автором инициативы выступил депутат от фракции ЛДПР Сергей Леонов. Согласно проекту отзыва, он предложил дополнить Уголовный кодекс (УК) РФ новой статьей, которая предусматривает ответственность за незаконное создание или распространение, в том числе в СМИ и интернете, информации о людях без их согласия с помощью искусственного интеллекта, который подменяет лицо и голос.

"Вместе с тем не учтено, что создание с помощью искусственного интеллекта материалов, содержащих сведения о частной жизни лица, без цели их последующего распространения не обладает достаточной степенью общественной опасности, свойственной преступлению. <…> Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект", - говорится в документе.

В нем также отмечается, что незаконное распространение персональных данных человека, в том числе с применением искусственного интеллекта, уже сейчас подпадает под статью 137 УК РФ "Нарушение неприкосновенности частной жизни". Кроме того, материалы к представленному законопроекту не содержат статистических и других данных, которые свидетельствуют о том, что действующее правовое регулирование неэффективно.

"Используемые в законопроекте формулировки "создание сведений о частной жизни лица", "технология обработки контента" не отвечают требованиям определенности, ясности и недвусмысленности, на необходимость соблюдения которых неоднократно указывал Конституционный суд РФ", - подчеркнули в правительстве.

Законопроект пока не внесен в Госдуму. Инициативы об изменении УК РФ должны поступать на рассмотрении палаты с отзывами правительства и Верховного суда.

В России введен временный запрет на вывоз из страны патронов для гражданского и служебного нарезного оружия, а также гильз для патронов к нарезному огнестрельному оружию определенных калибров. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Запрет не распространяется на вывоз патронов и гильз для обеспечения деятельности Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований. Решение направлено на обеспечение защиты интересов государства.

Постановление подготовлено в рамках исполнения Указа Президента «О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности».

Соответствующий документ подписал председатель Правительства Михаил Мишустин.

Согласно новому постановлению, с 1 июля начнут действовать единые подходы к предоставлению компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг для федеральных льготников – ветеранов боевых действий, инвалидов и граждан, пострадавших из-за радиационных или техногенных катастроф.

В правительстве уточники, что для данной категории граждан компенсации по оплате ЖКУ предоставляются из федерального бюджета. В зависимости от установленных законом гарантий, компенсация составляет до 50% от стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Новым постановлением предлагается унифицированная форма заявления на предоставление компенсации, утверждается перечень документов, необходимых для получения льготы, а также закрепляется срок принятия решения о предоставлении меры поддержки – не более 10 рабочих дней. 

У региональных и муниципальных органов власти сохраняется право при назначении аналогичных мер из региональных и муниципальных бюджетов устанавливать дополнительные требования предоставления такой помощи.