Показать содержимое по тегу: ФАС

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России выдала предупреждение Ozon, ведомством были установлены признаки необоснованного отказа потенциальным продавцам, а также навязывание участия в акции, сообщает РИА Новости.

Отмечается, что на протяжении 2023 года и в первом квартале текущего года в ФАС поступали многочисленные обращения граждан и предпринимателей на действия маркетплейса - речь идет о навязывании продавцам участия в услуге "Баллы за скидки", неопределенности в условиях расторжения договоров и ограничениях при размещении контактной информации продавцов.

Кроме того, в действиях компании "установлены признаки необоснованного отказа в заключении договоров" – потенциальным продавцам отказывали без объяснения причин.

"По мнению ФАС России, действия компании содержат признаки нарушения закона о защите конкуренции. Служба выдала маркетплейсу предупреждение. Компании необходимо внести изменения в оферту, а также прекратить практики, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. При этом действия Ozon не должны повлечь ухудшения условий для контрагентов", - говорится в сообщении. В случае его неисполнения ведомство возбудит дело о нарушении антимонопольного законодательства.

В ведомство поступила жалоба гражданина на рекламу финансовой организации, которая распространяется на рекламных конструкциях в Москве.

В ней крупным шрифтом указывалась привлекательная для потребителя информация о 12% годовой ставке по вкладу.

При этом данные об иных условиях, влияющих на получение дохода по вкладу, размещались в поясняющей сноске трудным для восприятия шрифтом.

"Таким образом, потребители получали неполную информацию обо всех условиях, определяющих сумму доходов вкладчиков. Служба возбудила дело в отношении ПАО «Сбербанк» по признакам нарушения Закона о рекламе", - пояснили в Федеральной антимонопольный службе.

В случае установления нарушения банк привлекут к административной ответственности.

ФАС возбудила дело против «Яндекса» за распространение ненадлежащей рекламы.

По данным ведомства, компания нарушила запрет на рекламу услуг по написанию выпускных квалификационных работ.

Ранее в службу поступило заявление гражданина с жалобой на рекламу организации «Work 5», которая предоставляла услуги по написанию рефератов, курсовых и дипломных работ. Реклама распространялась в поисковой системе Яндекс.

Размещение рекламы услуг по подготовке работ для прохождения государственной научной аттестации или экзаменов в образовательных учреждениях запрещено законом.*

ФАС России возбудила дело по признакам нарушения Закона о рекламе в отношении рекламодателя «Work 5» и рекламораспространителя ООО «Яндекс». В случае установления нарушения организации будут привлечены к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) скорректировала законопроект, предполагающий введение запрета на установление производителями и торговыми сетями экономически не обоснованных цен на товары в случае существенного роста спроса на них. Его первоначальная версия была направлена в правительство в декабре минувшего года и включала ситуации, когда в течении 60 календарных дней стоимость растет более чем на 30%.

Согласно документу, копия которого есть у РБК, цена товара признается экономически не обоснованной, если в течение 60 дней она увеличилась более чем на 5% от величины индекса потребительских цен (декабрь к декабрю) на соответствующий год при условии, что такое повышение не обусловлено экономическими факторами. К ним относятся существенное изменение уровня спроса или предложения товара, изменение регулируемых тарифов, изменение цен на сырье и комплектующие изделия, сезонный фактор, а также «иные факторы», говорится в законопроекте. Актуальность этой версии подтвердил источник РБК на потребительском рынке.

В январе этого года новый документ обсуждался на совещании с первым вице-премьером Андреем Белоусовым, рассказал РБК источник, знакомый с ходом встречи. Источник РБК в кабмине подтвердил проведение совещания.

Как предложение оценили в правительстве

По итогам январского совещания Белоусов поручил ФАС доработать законопроект. Согласно протоколу совещания, копия которого есть в распоряжении РБК, Белоусов поручил ФАС, в частности, проработать механизм определения критериев существенного роста спроса, а также методику оценки роста затрат, влияющих на цены. Кроме того, службе необходимо проработать методику определения влияния на рост цен сезонного фактора и установить «исчерпывающий перечень» факторов, подтверждающих экономическую обоснованность повышения стоимости товаров, а также методики их оценки.

Законопроект ФАС вводит на законодательном уровне понятие «экономически не обоснованная цена», отмечает директор Института развития предпринимательства и экономики Артур Гафаров. По сути, это означает существенное расширение возможностей регуляторов для вмешательства в процессы ценообразования по всей товаропроводящей цепочке, уточняет он. При этом пока что из текста законопроекта неясно, каким образом будет выглядеть механизм определения обоснованности роста цен.

Гафаров считает, что принятие меры может повлечь дополнительные издержки для бизнеса, в первую очередь для торговых сетей, в отношении которых с высокой вероятностью усилится контроль антимонопольных органов. Такие прецеденты уже были в 2021 году, когда ФАС проводила проверки цен в крупнейших торговых сетях и выносила предупреждения компаниям, напоминает он.

«Законопроект распространяется на всех участников рынка, включая производителей, но многолетняя практика показывает, что обычно крайними в росте цен назначаются крупные», — говорит Гафаров. Он считает, что принятие законопроекта не поможет устранить экономические причины роста цен, такие как нехватка кадров, рост цен на сырье и материалы и другие.

Источник РБК, знакомый с ходом подготовки инициативы, назвал ее «точечным механизмом для случаев, на которые не распространяются уже действующие инструменты ФАС».

В Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ; включает X5 Group, «Магнит», «Азбуку вкуса» и др.) комментариев не предоставили.

Как возникла инициатива ФАС

Идею наказывать бизнес за неоправданный рост цен на социально значимые товары ФАС предлагала уже давно. Соответствующий законопроект появился еще в июле 2022 года. Предполагалось, в частности, ввести ответственность за необоснованное увеличение стоимости продукции в результате согласованных действий хозяйствующих субъектов. Речь еще тогда шла о ситуациях, когда цены у компаний растут более чем на 30% в течение 60 календарных дней. Такие случаи должны были фиксировать в Минэкономразвития, а заключения направлять в правительство. Затем на основании поручения кабмина ФАС оценивала бы действия компаний на предмет обоснованности изменения цен. Список товаров должно было составить правительство.

В марте 2022 года инфляция в России составила 7,6%, впоследствии рост замедлился, но мартовский взлет влиял на показатель годовой инфляции вплоть до марта 2023 года.

В 2022 году инициативу ФАС о наказании за необоснованный рост цен не поддержали в Минэкономразвития. В министерстве в числе прочего посчитали, что предложенная разработчиком редакция позволяет недобросовестным участникам рынка манипулировать заданными показателями, повышая цены каждые шестьдесят дней на 30% и, не выходя ‎за установленный лимит, оставаться вне рамок действия проекта.

В декабре минувшего года в ФАС снова вернулись к обсуждению инициативы — законопроект с теми же параметрами был направлен в правительство. Это произошло после подорожания в 2023 году ряда категорий товаров, в том числе куриных яиц. Так, по данным Росстата, в октябре 2023 года куриные яйца в рознице подорожали в среднем по стране на 23,9% к аналогичному месяцу 2022 года. В 18 регионах страны их стоимость увеличилась на 1,5–10%, в 52 — на 10,1–20%, в 14 — на 20,1–39,9%. На этом фоне ФАС предлагала розничным сетям добровольно ограничить наценки на яйца до 5%, но те восприняли идею без энтузиазма. Так, например, в X5 Group подчеркивали, что наценки на часть ассортимента яиц уже и сейчас отрицательные. Источник РБК в одной из торговых сетей отмечал, что цены подняли производители из-за предновогоднего спроса. О том, что яйца дорожают из-за того, что высокий рост спроса опережает возможности предложения, говорила в декабре и глава Банка России Эльвира Набиуллина.

ФАС предлагает запретить крупным компаниям устанавливать экономически необоснованные цены на товары, следует из законопроекта службы (поправки в ФЗ «О защите конкуренции»), пищут Известия. Его разработали по поручению первого вице-премьера Андрея Белоусова. Речь идет о достаточно резком росте стоимости — в 30% на протяжении не более чем 60 дней при условии, что повышение никак нельзя объяснить экономическими факторами.

Среди них служба называет существенное изменение спроса или предложения товаров, колебание регулируемых тарифов, цен на сырье, комплектующие, сезонные факторы и другое. Перечень товаров, которые будет отслеживать регулятор, установит правительство. Можно предположить, что это будут социально значимые продукты: мясо, молоко, яйца, хлеб, чай и другие. Причем принимать решение о необоснованном росте ФАС будет на основе данных от Минэкономразвития, сказано в проекте.

«Причиной роста цен на товары в ряде случаев служит недобросовестное поведение участников рынков, которые ведут спекулятивную политику в отношении потребителей», сказано в пояснительной записке к проекту. В ФАС «Известиям» не уточнили, когда конкретно столкнулись с таким значимым повышением цен в 2022 и 2023 годах, тем более по такой причине.

Если ФАС выявит признаки нарушения, то компания получит предупреждение, его игнорирование грозит возбуждением дела. Нарушители также могут получить штрафы. Для юридических лиц они составят до 0,03% суммы выручки от реализации товара (не менее 50 тыс. рублей), следует из поправок в КоАП, которые также представила служба (есть у «Известий»). Закон должен вступить в силу с момента его опубликования и будет действовать до конца 2024 года, следует из документов.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело против «Сбербанка» и страховой компании «Сбербанк Страхование жизни» по признаку заключения антиконкурентного соглашения, пишет РБК.

Ранее граждане пожаловались в службу на навязывание пакета услуг «Домклик Плюс», который предоставляет скидку на процентную ставку в 1% по договору ипотечного кредитования со Сбербанком, а также включает в себя полис страхования жизни и здоровья от «Сбербанк Страхование жизни».

Подключение пакета услуг не влияет на принятие банком решения о кредитовании, но от него зависит процентная ставка. Так, если ранее заемщик для получения кредита на более выгодных условиях мог заключить договор страхования жизни и здоровья с любым аккредитованным банком страховщиком, то теперь скидка предусмотрена только при оплате пакета «Домклик Плюс».

«Предложение ПАО Сбербанк и ООО СК «Сбербанк страхование жизни» получить кредит на более выгодных условиях только в случае приобретения дополнительных услуг у определенного банком страховщика ограничивает остальных участников рынка и граждан», — сочли в ФАС.

Это лишает других страховщиков возможности предоставлять свои услуги и влияет на условия обращения клиентов, подчеркнули в ведомстве. Если вина компаний будет установлена, им грозят оборотные штрафы от суммы выручки на рынке в соответствии с КоАП России.

В службе напомнили, что в сентябре 2023 года правительство России установило условия соглашений между банками и страховыми компаниями: заемщик мог сохранить условия кредитования при получении кредита независимо от того, покупает он дополнительные услуги у банка или самостоятельно заключает договор с любым страховщиком.

После повышения ключевой ставки ЦБ до 15% ряд крупных российских банков уже объявил о повышении ставок по ипотеке, в их числе ВТБ, Альфа-банк и «Открытие». Сбербанк в начале ноября повысил ипотечные ставки сразу на 1,4 п.п. — до 15,6%.

Федеральная антимонопольная служба России начала антикартельные проверки 12 производителей яиц и куриного мяса из-за повышения цен на продукцию, пишет Лайф.

"Проверки прошли в Тюменской, Ленинградской, Нижегородской, Белгородской, Новгородской, Омской, Тамбовской, Ростовской областях, Республике Татарстан, Ставропольском крае", — говорится в сообщении ФАС.

Там напомнили, что картель — единственная "антимонопольная" статья, за которую грозит уголовная ответственность.

Ранее ФАС анонсировала, что проанализирует принципы формирования цен у трёх российских производителей куриного мяса. В службе полагают, что компании могут злоупотреблять доминирующим положением и влиять на стоимость продукции. Позже стало известно, что ФАС проверит и ценообразование на куриные яйца. Запросы были направлены в десять федеральных торговых сетей.

Федеральная антимонопольная служба по итогам проверки рынка нефтепродуктов возбудила несколько административных дел, сообщает РИА Новости со ссылкой на пресс-службу ведомства.

"ФАС начала возбуждать антимонопольные дела по итогам первичного анализа на рынке нефтепродуктов. Территориальные органы ведомства выявили признаки нарушения закона о защите конкуренции", — говорится в релизе ФАС.

Так, в Белгородской области дела возбудили против АО "Осколнефтеснаб", в Ростовской — против OOO "Газпромнефть — Региональные продажи", а в Ставропольском крае — против ООО "Гудвил-А" и ООО "Реалграмм". Эти компании продавали моторное топливо с нефтебаз по завышенной цене.

В Краснодаре внимание антимонопольного ведомства привлекли ООО "Ильский НПЗ имени А. А. Шамара" и ООО "Славянск ЭКО" — в их действиях усмотрели признаки заключения антиконкурентного соглашения.

Дагестанское управление ФАС обнаружило признаки незаконной координации экономической деятельности у Ассоциации владельцев автозаправочных станций. Президент этой ассоциации координировал деятельность владельцев и арендаторов АЗС, рассылая сообщения в мессенджере. Это привело к одновременному повышению розничных цен на топливо.

ФАС России предложила проиндексировать цены на газ с 1 июля 2024 года для граждан и промышленных потребителей, пишет Лайф. Стоимость может увеличиться на 8%, говорится в проекте приказа, который опубликован на портале правовой информации.

Как уточняется в документе, тарифы на голубое топливо предлагается индексировать и с 1 июля 2025 года. Размер увеличения также будет составлять 8%.

Напомним, что в последний раз цены на газ в России поднимались в декабре 2022 года. Тогда рост составил 8,5%.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выступила против планов Минтранса разрешить местным властям ограничивать количество автомобилей такси на регион, устанавливать тарифы на поездки и обязывать агрегаторов открывать филиалы своих компаний в каждом субъекте РФ. Такие нормы содержатся в проекте федерального закона о регулировании рынка такси, который разработало Министерство транспорта. Он был одобрен на правкомиссии по законопроектной деятельности, пишут Известия.

В антимонопольном ведомстве считают, что проект Минтранса устанавливает необоснованные и существенные барьеры для агрегаторов такси, что приведет к искажению спроса и предложения на этом рынке. Эксперты говорят, что мера по квотированию, наоборот, поддержит достойный уровень заработка для таксистов

Из письма главы ФАС Максима Шаскольского главе аппарата правительства, вице-премьеру Дмитрию Григоренко следует, что служба выступила против ряда требований проекта федерального закона (ФЗ) о регулировании рынка такси, который разработал Минтранс. В частности, ведомство не согласно с предоставлением права субъектам РФ квотировать или ограничивать количество машин такси, которые смогут работать в конкретном регионе.

Также ФАС выступает против наделения субъектов правом устанавливать тарифы на услуги такси и вводить обязанность для агрегаторов открывать филиалы в регионах работы сервисов, говорится в письме.

— По законопроекту имеются неурегулированные разногласия со стороны ФАС России (…) ФАС не привлекалась к согласительным процедурам по снятию разногласий с Минтрансом РФ, — говорится в письме от 24 марта.

В ведомстве считают, что в текущей редакции проект устанавливает необоснованные и существенные барьеры для агрегаторов такси, и это приведет к «искажению спроса и предложения на рынке».

В ФАС подтвердили, что направили свою позицию по проекту закона в кабмин. В пресс-службах правительства и Минтранса не предоставили комментариев.

Проект закона уже согласован Минтрудом, Минфином, Минэкономразвития, Минпромторгом, Ространснадзором, ФНС и Минздравом, знает источник «Известий», знакомый с ходом его рассмотрения. Проект также был одобрен правкомиссией по законопроектной деятельности.

— В ближайшее время проект рассмотрит правительство и направит его в Госдуму, — добавил собеседник в одном из министерств.

Согласно тексту проекта закона, Минтранс предлагает разрешить властям Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или других граничащих с ними регионов (если между субъектами будет заключено специальное соглашение) устанавливать максимальное количество машин легковых такси, которые будут работать в этой области. Это нужно для совершенствования организации транспортного обслуживания населения и оптимизации нагрузки на улично-дорожную сеть, говорится в тексте. В документе не установлено ограничений по количеству регионов, которые могут присоединиться или воспользоваться этой нормой.

По данным двух источников «Известий» на рынке такси и в одном из профильных министерств, норму о квотировании машин такси поддерживает мэрия Москвы.

— У Москвы есть большое желание сократить количество машин такси в городе — считается, что они конкурируют с общественным транспортом, — сообщил источник.

Кроме квотирования машин такси, Минтранс предлагает дать субъектам право устанавливать минимальный размер тарифа на перевозку в такси. Порядок расчета такого тарифа должны будут определить сами регионы. Сегодня цены на поездки формируют агрегаторы, пользуясь механизмом динамического ценообразования, — с учетом погодных условий, наличия машин в конкретном районе города, спроса на поездки и других факторов.

Агрегаторы такси, согласно проекту нового закона, также будут обязаны открывать филиалы (представительства) во всех субъектах, где количество принимающих от них заказы автомобилей превысит 5 тыс. штук в сутки.

Также проект предусматривает возможность для самозанятых водителей работать через службы заказа такси. Сегодня они могут возить пассажиров только после образования юрлица или регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В случае принятия закона смогут работать как физлицо после заключения договора с агрегатором.

Еще проект устанавливает солидарную ответственность агрегатора и перевозчика за причиненный вред жизни, здоровью, имуществу пассажира при поездках. Сегодня агрегаторы остаются лишь площадками для передачи заказа и не отвечают за качество самой перевозки или причиненный вред, говорится в пояснительной записке к проекту.