Показать содержимое по тегу: закон

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова согласилась с предложением депутатов от партии "Новые люди" отменить наказание за лайки в социальных сетях, пишет Лайф.

По её мнению, к решению этого вопроса необходимо подойти "дифференцированно".

"Есть человек, который сформулировал позицию и оформил в виде поста, и есть тот, кто лайкнул и даже не осознал, что в этом посте. Нельзя одинаково оценивать само действие по формулированию позиции и эмоцию, реакцию на этот пост", — передаёт её слова пресс-служба партии.

В российском законодательстве стоит закрепить понятие русофобии и ввести наказание за русофобскую деятельность. Об этом заявил заместитель министра юстиции РФ Андрей Логинов, пишет Лайф.

"Совершенно чётко я поддерживаю необходимость закрепления в нашем российском законодательстве понятия русофобии, формирование механизмов, предупреждение распространения информации, враждебной к России, и установление ответственности за русофобскую деятельность", — сказал он на сессии "Русофобия: нацизм XXI века" в рамках Петербургского международного юридического форума.

Подборка важных законов и правил, которые заработают в мае 2023 года и коснутся многих людей.

1 мая

Доставка пенсий

Доставка страховой пенсии, выплачиваемой наличными, будет осуществляться исключительно через организации федеральной почтовой связи — «Почту России».

Изменение позволит сделать получение пенсий на территории всей страны гарантированным и бесперебойным.

4 мая

Системы оповещения населения 

В законодательстве появляются новые понятия «оповещение населения» и «системы оповещения населения».

Кроме того, определять порядок создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения будет Правительство РФ. Раньше этот порядок не был закреплен.

Сбор ДНК у осужденных 

Взятие образца ДНК станет обязательным для всех осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также для граждан, подвергнутых административному аресту. 

Граждане могут потребовать уничтожения их геномной информации в случае возникновения у них права на реабилитацию. Изменения помогут в раскрытии и расследовании преступлений.

9 мая

Запрет на продажу вейпов детям

Штраф за привлечение несовершеннолетнего к курению никотинсодержащейр подукции, кальянов и т. д. для граждан увеличится до 5 тыс. рублей. Родителей илиа законных представителей за то же правонарушение оштрафуют на сумму до 7 тыс. рублей.

Также ужесточено наказание за продажу детям такой продукции и соответствующих устройств. Штраф составит до 600 тыс. рублей.

Ранее вступил в силу закон, запрещающий продажу несовершеннолетним вейпов, в том числе без содержания никотина, и расходников к ним.

Защита граждан от неправомерных действий международных органов

За содействие в исполнении решений межгосударственных организаций об уголовном преследовании наших военнослужащих и добровольцев, должностных лиц органов публичной власти наказание составит до пяти лет лишения свободы.

Ранее вступил в силу закон, наделяющий Президента РФ полномочиями по защите страны и граждан в случае принятия иностранными структурами незаконных решений или осуществления действий, направленных против России.

«Это законы, которые позволят защитить нашу страну и граждан от незаконных решений международных структур, в том числе Международного уголовного суда», — сказал Председатель ГД.

Ужесточение наказания за госизмену

По нескольким составам преступлений — в первую очередь за терроризм, диверсии и госизмену — существенно увеличивается наказание. Например, за шпионаж, выдачу иностранцам сведений, составляющих гостайну, переход на сторону противника будет грозить вплоть до пожизненного заключения.

15 мая

Упрощение получения мер поддержки семьями участников СВО 

Если в течение шести месяцев нет сведений о месте нахождения участника СВО, то он в судебном порядке может быть признан безвестно отсутствующим. 

Справки о смерти военнослужащих смогут выдавать не только медорганизации, но и уполномоченные лица. Это упростит процедуры получения социальных выплат их родственниками.

Помощь тяжелобольным детям 

Специальный информационный ресурс для помощи тяжелобольным детям будет содержать сведения об остатках лекарственных препаратов, медизделий, технических средств реабилитации и об их перераспределении между организациями-получателями. В отношении детей с орфанными заболеваниями информационный ресурс будет содержать сведения о сроках поставки лекарств и медицинских изделий.

18 мая

Сведения об умерших клиентах банков

Федеральная налоговая служба должна информировать банки о снятии с налогового учета гражданина в связи с его смертью. После получения такой информации банки должны прекратить все операции по его счетам. При этом указанные сведения отнесены к налоговой тайне.

Изменения не позволят пользоваться платежными картами умершего незаконно.

21 мая

Сохранность пенсионных накоплений

Полномочия по размещению средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии и резерва по обязательному пенсионному страхованию передаются Казначейству России. 

Закон призван обеспечить сохранность и возвратность средств пенсионных накоплений.

Противодействие незаконному промыслу 

Вводится запрет на заход в морские порты РФ иностранных судов, если они включены в список тех, деятельность которых связана с осуществлением рыболовства с нарушением правил и требований, предусмотренных международными договорами РФ.

Новые меры будут способствовать искоренению пиратского промысла, осуществляемого иностранными судами.

29 мая

Регистрация товарного знака

Для регистрации товарного знака нужно будет, чтобы входящие в него географические названия соответствовали месту производства товаров. Это обеспечивает право потребителя на достоверную информацию.

В начале апреле Госдуме приняли законопроект запрещающий продажу несовершеннолетним вейпов. Также увеличили наказания за приобщение несовершеннолетних к курению.

Депутатам Заксобрания Оренбуржья предстоит внести изменения в федеральные законы: «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», «О рекламе», «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Следующим этапом будет введение ограничений для взрослых.

По итогам круглого стола депутаты приняли ряд решений и рекомендаций в адрес профильных министерств и ведомств. К примеру, надо создать систему для уничтожения несертифицированного производства и распространения вейпов, системно выявлять интернет-сообщества, пропагандирующие их использование. Кроме того, работать с детьми, которым трудно даются коммуникации, помогать им преодолевать семейные трудности, оказывать адресную психолого-педагогическую помощь.

К такой работе необходимо подключать органы учреждений профилактики, родительские сообщества, образовательные и торговые учреждения, общественные организации и средства массовой информации.

Законопроект «О соблюдении тишины и покоя граждан в РФ» поддержали в Совете Федерации, пишут «Известия». Кроме того, положительный отзыв содержится и в проекте отзыва комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

Для всех субъектов предлагается установить время запрета на шум с 22:00 до 7:00 и единое время для громких строительных работ — с 9:00 до 19:00 только в будни с обязательным перерывом с 13:00 до 15:00. Также, согласно документу, управляющие компании (УК) получат право проводить профилактические беседы с жильцами и привлекать их к ответственности.

Законопроект был внесен в нижнюю палату в феврале 2023 года. Его планируют рассмотреть в первом чтении уже в эту весеннюю сессию, сказал один из разработчиков документа, первый заместитель председателя комитета ГД по строительству и ЖКХ от ЛДПР Владимир Кошелев.

— Проблема шума в многоквартирных домах волнует жителей всех регионов. Несмотря на действие в субъектах РФ местных законов о тишине, эта проблема остается. Единый закон, регулирующий этот вопрос, необходим, нужны правила, которыми будут руководствоваться на территории всей страны, — сказал «Известиям» член Совета Федерации Анатолий Артамонов.

Сегодня каждый субъект устанавливает такие нормы самостоятельно. К примеру, в Москве нельзя шуметь с 23:00 до 07:00 в любой день, а в Подмосковье — с 21:00 до 08:00 в будни и с 22:00 до 10:00 в выходные и праздники.

Важно при этом, чтобы в документе было как можно четче прописано, что считается нарушением режима тишины, отметил Анатолий Артамонов. К примеру, как определить, какой уровень громкости телевизора допустим для человека, который в 06:00 собирается на работу и смотрит новости, пояснил он.

— У всех людей разная восприимчивость к звукам. Кроме того, в разных домах может быть разная слышимость, и где-то звуки новостей не будут слышны соседям, а в другом доме наоборот, — сказал сенатор.

Следует не допустить перегибов, когда соседи, руководствуясь единым законом, станут вызывать полицию по любому поводу или, наоборот, когда громкие звуки будут оправдываться тем, что в документе не прописаны критерии шума, добавил он. Принятие на федеральном уровне закона о тишине необходимо, при этом дополнительно должны быть четко регламентированы отдельными актами правительства уровень шума и штрафы за нарушение покоя граждан, подчеркнул Анатолий Артамонов.

— С проблемой шума боремся уже не первый год, к депутатам поступает много обращений от граждан из разных регионов страны. Поскольку сегодня нет единого стандарта тишины в стране, постоянно возникают конфликты, которых можно и нужно избежать, — сказал Владимир Кошелев.

Мера поможет исключить правовые пробелы в законодательстве субъектов, отметил член комитета Госдумы по строительству и ЖКХ от «Единой России» Александр Якубовский. Фиксация нарушений с помощью управляющих компаний (УК) может заметно упростить работу правоохранителей по привлечению виновных к ответственности, считает он.

— Нужно отдельно прорабатывать механизм составления таких актов. При этом нужно избежать злоупотреблений со стороны управдомов, а также следить за тем, чтобы это не вызвало дополнительного роста платежей за услуги управдомов, — считает парламентарий.

Не всегда соседям удается найти общий язык без строгих норм регулирования, и, возможно, приведение их к единообразию добавит гражданам понимания о правилах добрососедства, считает зампредседателя комитета ГД по строительству и ЖКХ от фракции «Справедливая Россия — За правду» Александр Аксененко.

Введение единого разрешенного времени для строительных работ, которые возможно проводить на территории того или иного субъекта, максимально упростит процесс для строителей и для людей, которые купили квартиру в новом доме, отметил депутат ГД от фракции «Новые Люди» Владимир Плякин.

Также инициативу поддерживают во фракции КПРФ, сообщил ее член, первый заместитель председателя комитета ГД по строительству и ЖКХ Роман Лябихов.

— Управляющие компании получат право, а не обязанность проводить профилактические беседы с жильцами и привлекать их к ответственности — составлять акт о нарушении тишины и покоя граждан для последующей передачи в органы государственной власти, — отметил Владимир Кошелев.

С помощью УК можно будет значительно облегчить своевременное установление фактов нарушений, согласен сопредседатель комитета по строительству «Деловой России», акционер «Глимс-Продакшн» Алексей Долматов.

Вопрос комфортного отдыха граждан после трудового дня не может быть вторичным, сказал председатель совета директоров ГК «Праймкей» Олег Малахов. По мнению юриста, основателя и руководителя консалтинговой группы vvCube Вадима Ткаченко, при этом должна остаться возможность корректировки единых норм для конкретных регионов и отдельных случаев. Например, для новостроек, где слишком жесткий режим тишины будет невыгодным собственникам, пояснил юрист.

Минфин и ЦБ направили в правительство законопроект о программе долгосрочных сбережений. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» есть в распоряжении РБК; в понедельник, 24 апреля, его планируется рассмотреть на заседании комиссии правительства по законопроектной деятельности, сообщил федеральный чиновник. Поправки предлагается внести во множество законов, в том числе о негосударственных пенсионных фондах, об обязательном пенсионном страховании, о гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов и т.д. РБК направил запросы в Минфин и Банк России.

Законопроект финализирует работу по реформированию системы накоплений граждан, которая велась с 2016 года. Как отмечает источник РБК, близкий к разработке законопроекта, целью документа является не только формирование дополнительного дохода россиян на будущее, но и создание финансовой «подушки безопасности» в случае наступления особых жизненных ситуаций. Поручение запустить такую программу с апреля 2023 года ранее давал президент Владимир Путин.

Вместе с экспертами РБК разбирался, как будет устроена новая программа долгосрочных сбережений и сколько участников она может охватить.

Долгосрочные сбережения будут формироваться гражданином самостоятельно за счет взносов, а также средств ранее созданных пенсионных накоплений (новые поступления в систему заморожены с 2014 года). Кроме того, производить взносы может и работодатель. На фоне снижения востребованности финансовых вложений у россиян для участников программы долгосрочных сбережений предлагается ряд дополнительных стимулов, следует из законопроекта. Среди них, например, возможность получить налоговый вычет в размере до 52 тыс. руб. ежегодно при уплате взносов до 400 тыс. руб., а также софинансирование отчислений со стороны государства (в законопроекте такая поддержка называется дополнительным стимулирующим взносом). Как ранее писал РБК, каждый участник сможет получить в виде софинансирования не более 36 тыс. руб. в год, при этом коэффициент софинансирования будет различаться в зависимости от размера дохода гражданина.

Срок софинансирования и круг участников программы, которым эта опция будет доступна, планируется ограничить, следует из законопроекта. «Государственная поддержка формирования долгосрочных сбережений осуществляется в течение трех лет, начиная с года, следующего за годом уплаты физическим лицом сберегательных взносов по договору долгосрочных сбережений», — говорится в документе. Таким образом, максимальный размер доплаты от государства составит 108 тыс. руб.

Поддержка будет доступна вступившим в программу в первые три года ее действия, уточнил собеседник РБК, знакомый с проектом. Минимальная сумма вложений для получения стимулирующего взноса определена в размере 2 тыс. руб.

Согласно рабочим материалам Минфина и ЦБ от 2023 года (есть в распоряжении РБК), в процессе подготовки законопроекта также рассматривалась возможность софинансирования накоплений в течение 15 лет. Именно 15 лет является минимальным сроком заключения договора о долгосрочных сбережениях, следует из законопроекта. Впрочем, в случае достижения 55 лет женщинами и 60 лет мужчинами (старые границы пенсионного возраста) выплаты можно начать получать раньше, до истечения 15-летнего срока, говорил замминистра финансов Алексей Моисеев, и это есть в законопроекте. В теории право на получение периодических выплат может возникнуть самое раннее по достижении 33 лет, если гражданин начнет копить на это в 18.

Согласно законопроекту, вложенные личные средства до наступления основания для выплаты можно забрать в любое время в размере, определяемом договором (в том числе с учетом возможных пеней). Однако средства «старой» накопительной пенсии, переведенные в программу, а также средства софинансирования государства и инвестиционный доход по указанным средствам забрать не получится.

Доход от инвестирования средств по программе не облагается налогом на доходы физических лиц. Однако при досрочном расторжении договора долгосрочных сбережений в случае получения налогового вычета гражданин также обязан вернуть его сумму в полном объеме.

В то же время законопроект предусматривает ряд исключений, которые дают участникам программы право забрать часть накоплений или всю сумму целиком досрочно без потери процентного дохода. Это возможно при наступлении «особых жизненных ситуаций», а именно:

- оплата дорогостоящего лечения участника программы, его супруга (супруги), родителей и детей (в том числе усыновленных). Конкретные виды медицинской помощи определены правительственным перечнем, к ним относятся, например, ортопедическое лечение, лечение бесплодия, паллиативная помощь;

- получение высшего образования ребенком.

При этом правительство вправе установить требования к порядку определения максимального размера изымаемой суммы, а также состав документов, подтверждающих возникновение «особой жизненной ситуации», говорится в законопроекте.

Документ определяет и правила наследования сформированных сбережений. В случае если смерть участника программы наступила до назначения выплат, правопреемникам выплачивается вся сумма сделанных накоплений. Если смерть наступила после назначения срочных выплат, наследники имеют право на сумму накоплений за вычетом уже произведенных отчислений. Однако если смерть наступила после назначения пожизненных выплат, право наследования накоплений не возникает.

Невозможность унаследовать пожизненные выплаты — стандартная мировая практика, поясняет профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Это необходимо, для того чтобы негосударственные пенсионные фонды могли выполнять свои обязательства по выплате пожизненной ренты для всех выбравших этот формат вне зависимости от того, прожил человек больше, чем прогнозировалось фондом, или меньше. Они перераспределяют средства от одних к другим, указывает эксперт.

В то же время перечень особых ситуаций целесообразно было бы дополнить банкротством гражданина, считает Сафонов. Это соответствует западным практикам и целям внедрения новой системы.

Операторами программы долгосрочных сбережений выступят негосударственные пенсионные фонды. Они будут инвестировать вложения граждан в облигации федерального займа, инфраструктурные облигации, корпоративные облигации и прочие ценные бумаги с целью приумножения сбережений. В случае если результат размещения средств будет отрицательным, фонд будет обязан возместить клиентам понесенные потери. При этом гражданин может заключить договоры с несколькими операторами, диверсифицируя риски, или перевести накопления в другой фонд (такая опция доступна не чаще одного раза в пять лет).

Негосударственные пенсионные фонды будут получать вознаграждение за работу. Как следует из законопроекта, постоянное вознаграждение составит 0,6% средней совокупной стоимости средств. Переменное вознаграждение определено величиной до 15% дохода от инвестирования сбережений граждан.

По итогам 2022 года НПФ показали положительную номинальную средневзвешенную доходность как по пенсионным накоплениям, так и по пенсионным резервам — на уровне 5,1 и 5,4%, следует из данных ЦБ. Однако инфляция в 2022 году достигла 11,94%. В 2021 году фондам также не удалось переиграть инфляцию. В 2019–2020 годах доходность пенсионных фондов опережала инфляцию.

Развитие инструментов долгосрочных сбережений населения — важная задача, однако в нынешних условиях они будут плохо работать, считает директор ИНП РАН Александр Широв. «Общий уровень доходов [граждан] достаточно низкий. Даже при средней зарплате 64 тыс. руб. по итогам 2022 года понятно, что ресурсы на такого рода накопления есть у ограниченного круга людей — не более 2 млн человек», — оценивает он.

В результате, несмотря на то что программа долгосрочных сбережений оценивается властями как источник длинных денег для экономики, «значимого макроэкономического эффекта» от нее сразу не будет, полагает Широв.

Если программа будет запущена в 2024 году, к 2030-му ее участниками могут стать до 15 млн россиян, оценивал ранее старший вице-президент «Сбера» Руслан Вестеровский. Активы под управлением, по его прогнозу, могут достичь 4 трлн руб.

Оценки «Сбера» сильно завышены, считает Сафонов. По его мнению, в условиях неустойчивой экономики и высокой инфляции нет оснований считать, что программа получит настолько большую популярность.

Министр финансов Антон Силуанов приводил в апреле 2023 года пример: если человек вложит в систему долгосрочных сбережений 80 тыс. руб. в месяц, или около миллиона в год, то получит доплату от государства в размере 36 тыс. руб. плюс налоговый вычет на 12 тыс. руб. «Итого под 50 тыс. руб. Это прямая выгода и отличие от простого вложения денег [на депозит] в банк», — заключал министр.

Напоминаем, что они были разработаны после резонансного случая в Оренбурге. 16 апреля стая собак растерзали мальчика, гулявшего в районе своего дома.

Поправки предлагают:

- предоставить право дополнительного правового регулирования в этой сфере. Регионы будут самостоятельно выбирать путь решения вопросов с животными без владельцев. И будут делать это исходя из существующей в территории ситуации и с учетом мнения жителей.

- обязать владельцев домашних животных регистрировать их.

- дать возможность создавать в муниципалитетах приюты кратковременного содержания. То есть, непродолжительно содержать отловленных животных в приспособленных строениях и сооружениях в территориях, где нет полноценных приютов для животных, размещенных в специально предназначенных для этого зданиях.

- закрепить в законе возможность гуманно усыплять бродячих и домашних животных.

По поводу последнего пункта стоит пояснить отдельно, что для проведение эвтаназии необходимо одно из трех условий:

- наличие у животного агрессивности в поведении, установленной специалистами;

- необходимость прекращения непереносимых физических страданий животного или неизлечимых последствий острой травмы;

- в случае, если в течение 30 дней с момента поступления животного в приют для него не был найден новый владелец.

В документе сказано, что данные меры направлены на обеспечение безопасности граждан. Кроме того, благодаря данным изменениям граждане будут ответственнее относиться к своим обязанностям по содержанию и воспитанию питомцев.

Губернатор Оренбургской области Денис Паслер направил в региональное Законодательное Собрание предложения по внесению изменений в федеральный закон № 498 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сообщает пресс-служба правительства области.

Согласно документу, органам власти субъектов предлагается:

- Предоставить право дополнительного правового регулирования в этой сфере. Регионы будут самостоятельно выбирать путь решения вопросов с животными без владельцев. И будут делать это исходя из существующей в территории ситуации и с учетом мнения жителей.

- Обязать владельцев домашних животных регистрировать их в порядке, установленным Правительством Российской Федерации. Отмечается, что число бродячих животных продолжает расти из-за того, что владельцы, отказываясь от права собственности на них, выпускают животных в доступную среду обитания – на улицы населенных пунктов. Обязательный учет домашних питомцев позволит снизить количество безнадзорных животных и повысить ответственность владельцев за их судьбу.

- Дать возможность создавать в муниципалитетах приюты кратковременного содержания. То есть, непродолжительно содержать отловленных животных в приспособленных строениях и сооружениях в территориях, где нет полноценных приютов для животных, размещенных в специально предназначенных для этого зданиях.

- Закрепить в законе возможность гуманно усыплять бродячих и домашних животных, если они проявляют агрессию к людям или другим животным и несут угрозу их жизни и безопасности.

Депутатам Заксоба предлагается направить проект изменений в качестве законодательной инициативы на рассмотрение в Государственную Думу.

Напомним, что 16 апреля в Оренбурге стая бездомных собак загрызла мальчика, который гулял в районе своего дома. Вчера, 19 апреля, суд отправил начальника УЖКХ администрации Оренбурга по домашний арест. Его обвиняют в халатности.

В Госдуме депутаты приняли новую редакцию закона «О гражданстве Российской Федерации». Его внес Президент РФ Владимир Путин.

Документом предусмотрено сокращение числа требований к более чем 20 категориям лиц при приеме их в российское гражданство. Это коснется бывших соотечественников: граждан СССР и их детей, участвующих в соответствующей государственной программе, а также лиц, чьи близкие родственники — граждане РФ проживают в России.

Кроме того, гражданами России будут признаны члены семей советских военнослужащих, находившихся по состоянию на 6 февраля 1992 года в воинских частях, расположенных на территории бывших республик СССР.

Документ расширяет полномочия главы государства по определению категорий лиц, имеющих право на упрощенное получение гражданства РФ, и вводит институт прекращения российского гражданства вместо отмены решения о приеме в него. 

Кроме того, расширяется список преступлений, совершение которых влечет за собой прекращение приобретенного гражданства: в него добавились некоторые тяжкие преступления против государства, а также в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ. Ко второму чтению профильный комитет поддержал поправки, пополняющие этот перечень другими преступлениями. Среди них — дезертирство, дискредитация и распространение фейков об армии и добровольцах, массовые беспорядки, неоднократное нарушение закона о митингах, уклонение от военной службы, дезертирство, неисполнение законодательства об иноагентах. Кроме того, приобретенное российское гражданство может быть прекращено в связи с совершением действий, создающих угрозу национальной безопасности.

Без соблюдения требований о пятилетнем проживании в России, владении русским языком и знании российской истории и основ законодательства гражданство РФ смогут получить участники Госпрограммы переселения соотечественников. Также в российское гражданство возможно перейти по решению Президента на основании обращения АНО «Россия — страна возможностей».

Документом определены сроки действия паспорта, основания признания его недействительным, случаи и условия его изъятия. Кроме того, предусмотрена возможность оформления паспорта в виде документа с электронным носителем информации. Перечень персональных данных определит Правительство.