Показать содержимое по тегу: Минтруд

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица региона по поводу перерегистрации безработных в центрах занятости населения, предоставления отчетной информации, оформления дополнительных выходных дней работникам и другим вопросам могут обращаться с 9:00 до 18:00 по телефонам:

88002340642, (3532)77 03 73, 77 10 67, 77 01 36, 77 31 65, 77 01 47.

В круглосуточном режиме информацию можно получить по единому номеру кол-центра 122.

Минтруд предлагает исключить самозанятых пенсионеров, уплачивающих добровольные взносы на обязательное пенсионное страхование, из категории работающих. Это позволит индексировать им выплаты наравне с неработающими пенсионерами, рассказал агентству "Прайм" заслуженный юрист России Иван Соловьев.

Изначально некоторые эксперты скептически отнеслись к идее появления в налоговом законодательстве нового вида плательщиков — самозанятых. Однако они просчитались — количество самозанятых приближается к 10 миллионам. Отсюда, по мнению юриста, и совершенно логичный результат — вывод из тени дополнительных доходов, формирование прослойки добросовестных налогоплательщиков и рост налоговых доходов бюджета. 

"Однако наряду с привлекательностью низкой налоговой ставки, удобством подготовки и подачи упрощенной отчетности, граждане массово указывали на недоработки. Так, статус самозанятого не позволяет получать  некоторые виды государственных социальных пособий, а пенсии самозанятых не индексируются, как и у работающих пенсионеров", — рассказывает Соловьев. 

Чтобы устранить это, Минтруд разработал законопроект, который предлагает исключить пенсионеров-самозанятых из числа работающих лиц. "Поправки вносятся в статью 29 федерального закона 422-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ". Изменения исключают самозанятых, которые уплачивают добровольные взносы на обязательное пенсионное страхование, из списка работающих", — разъясняет юрист.

В настоящее время законопроект проходит межведомственное согласование, а затем поступит в Госдуму. В случае его принятия индексация получаемых самозанятыми выплат будут осуществлять в общем порядке, наравне с неработающими пенсионерами. Кроме того, они смогут получать пособия по уходу за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за нетрудоспособным человеком. 

"Можно с уверенностью сказать, что принятие закона станет стимулом к существенному росту количества самозанятых и дальнейшей легализации сегмента индивидуального предпринимательства", — подытожил Соловьев.

Минтруд предложил расширить компенсацию за задержку зарплаты при ее неначислении, пишет РИА Новости со ссылкой на пресс-службу министерства.

"Минтруд предлагает расширить право на компенсацию в случае задержки зарплаты. Сейчас работодатель обязан выплачивать компенсацию только в том случае, если заработная плата была начислена, но не выплачена в срок. Если же работодатель неправомерно не начислил заработную плату, то и компенсацию в связи с задержкой выплаты работник получить не может", — говорится в ведомства.

Для решения этой проблемы в ведомстве предложили внести изменения в статью 236 Трудового кодекса. Пресс-служба уточнила, что работник, который получил отпускные или оплату выполненной дополнительно работы по решению суда, сейчас не претендует на компенсацию именно за задержку средств, потому как эти выплаты не начислялись. В случае принятия поправок работодателя обяжут выплачивать проценты с того момента, когда работник фактически должен был получить деньги.

Кроме того, по данным министерства, при нарушении установленного срока выплаты зарплаты от работодателя потребуют компенсацию за каждый день задержки в размере минимум 1/150 ставки Банка России, действующей на тот момент.

"Обращаем внимание, что в случае если работник восстановился на работе по решению суда, то компенсация не выплачивается и действует другой механизм… Работнику выплачивается в полном размере заработная плата за весь период такого вынужденного прогула", — добавила пресс-служба.

Если за это время заработная плата повышалась, то средний заработок, определенный для оплаты времени вынужденного прогула, подлежит повышению на коэффициент повышения окладов (ставок) в организации за соответствующий период, заключили в ведомстве.

Минтруд разработал проект методики для оценки непрямым способом потенциальной численности граждан, занятых в теневом секторе экономики, а также определения значений целевых показателей по ее выявлению (как для регионов, так и для России в целом). Документ, подписанный директором департамента занятости и трудовой миграции Минтруда Михаилом Кирсановым, есть у РБК, его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом.

Ведомство предложило формулу расчета потенциальной величины теневой занятости. На ее основе региональным властям установят KPI по «легализации» таких граждан. Предполагается, что за три года регионы должны будут обелить 30% теневого сектора. РБК направил запрос в Минтруд.

Ранее эксперты говорили РБК, что власти озаботились этой проблемой в том числе в контексте обеспечения стабильной доходной базы региональных бюджетов, где большая доля поступлений приходится на НДФЛ (налог на доходы физических лиц).

Как будут считать

Расчет показателя потенциальной численности граждан в теневой занятости будет осуществляться в два этапа, следует из проекта методики. Первый — это определение количества неработающих лиц в трудоспособном возрасте. Для этого из числа застрахованных по обязательному медицинскому страхованию (ОМС) неработающих лиц (их количество на начало прошлого года оценивалось Фондом ОМС в 80,9 млн) вычтут количество застрахованных по ОМС детей (до 15 лет включительно), а также пенсионеров, то есть тех, кто старше трудоспособного возраста.

Второй этап подразумевает определение потенциальной численности теневого сектора. Для этого из полученного на предыдущем этапе количества неработающих лиц в трудоспособном возрасте вычтут суммарную численность россиян, имеющих основания не работать. К последним Минтруд относит ряд категорий, которые получают доход в виде социальных выплат от государства либо содержатся за счет третьих лиц. А именно — граждан в отпуске по уходу за ребенком или отпуске по беременности и родам, инвалидов I и II групп, школьников 10–11-х классов и студентов колледжей в возрасте 16 лет и старше, студентов вузов, заключенных, зарегистрированных безработных и еще ряд категорий.

В результате указанного расчета Минтруд в идеале должен прийти к оценке численности граждан, чья деятельность имеет «признаки трудовых или гражданско-правовых отношений (предпринимательской деятельности), связана с удовлетворением личных и общественных потребностей, использованием личного труда и приносит им заработок, вознаграждение или иной доход», но осуществляется без оформления трудовых отношений, заключения договоров гражданско-правового характера, а также без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого.

Ведомство признает, что итоговый показатель может не отражать реальность в точности, поскольку используются данные из разных административных источников, в потенциальную численность теневых занятых могут попасть незарегистрированные безработные и т.д. Если расчетный показатель получится отрицательным, то KPI для региона устанавливаться не будет.

Оценку числа граждан, занятых в теневом секторе, ранее давала вице-премьер Татьяна Голикова. По ее словам, в России около 12 млн человек не имеют трудовых договоров, в том числе у них нет гражданско-правовых договоров и они не являются самозанятыми.

Какие KPI получат регионы

Министерство труда с периодичностью не реже чем раз в три года исходя из оценки потенциальной численности граждан в теневой занятости будет готовить предложения по целевым показателям для регионов, говорится в проекте методики. Эти предложения будет утверждать профильный заместитель председателя правительства (в данный момент Татьяна Голикова).

Базовый KPI по снижению серого сектора будет находиться на уровне «не более 30% от потенциальной численности граждан в теневой занятости на трехлетний период в равном размере для всех субъектов Российской Федерации». Намеренно заниженный показатель связан с тем, что в потенциальную численность теневого сектора, рассчитанную по методике, попадут в том числе лица, ищущие работу, но не зарегистрированные в службе занятости, граждане, зарегистрированные в службе занятости, но по разным причинам не признанные безработными, а также лица трудоспособного возраста, находящиеся на содержании у членов семьи, следует из материалов. Исходя из экономического смысла теневой занятости, эти люди не должны в нее включаться.

В Минтруде отмечают, что у методики есть потенциал для доработки. В дальнейшем она может быть дополнена с учетом разных категорий граждан, которые могут входить в теневую занятость, но в данный момент не охвачены формулой расчета. В частности, методика может быть усовершенствована путем учета россиян, «осуществляющих деятельность с оформлением трудовых отношений искаженным образом, приводящую к нарушениям трудового законодательства», а также мониторинга «неправомерного сокрытия в налоговой отчетности действительного размера оплаты труда на основании оценки доходов и расходов». В будущем Минтруд планирует обратить внимание и на иностранных граждан, пребывающих на территории России и не осуществляющих официальную трудовую деятельность.

Чего не учитывает методика Минтруда

Методика, предлагаемая Минтрудом, во многом условная как раз в силу факторов, которые само ведомство обозначает как направления для улучшения, считает профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Так, она не учитывает тех занятых, кому работодатели выплачивают часть зарплаты «в конверте» или кого переводят в самозанятость, подменяя трудовые отношения. Не подпадают под методику расчета и мигранты, которые работают без патента, приезжая в Россию в статусе туристов, перечисляет эксперт. Эти категории не входят в базу расчета, которой служит неработающее застрахованное население.

Кроме того, недостатком методики считается тот факт, что она не учитывает внутрироссийскую миграцию, считает эксперт. «Человек может работать и получать доход в одном регионе, но быть застрахованным в системе ОМС [как неработающий] в другом регионе. Особенно это актуально для московской агломерации (например, некто работает в Москве, а в области застрахован по ОМС как неработающий. — РБК). Это значит, что в своем регионе [по регистрации] такой человек, по методике Минтруда, может попасть в категорию теневых занятых», — предупреждает он.

По мнению Сафонова, лучший способ борьбы с теневой занятостью — это мониторинг доходов и расходов каждого конкретного лица. Такая возможность есть у ФНС, которая заинтересована в увеличении сбора налогов. Впрочем, даже в развитых странах, где подобные практики имеют более широкое распространение, до 10% граждан все равно работают «всерую», констатирует профессор.

Теневая занятость объективно не самая актуальная проблема сегодня, считает профессор департамента организационного поведения и управления человеческими ресурсами Высшей школы бизнеса ВШЭ Елена Варшавская. Численность неофициально занятых не очень высока, а кроме того, граждане могут идти на такие отношения по взаимному согласию с работодателем, так как в краткосрочном периоде это выгодно обеим сторонам, поясняет она.

Основной вызов на рынке труда сегодня — дефицит кадров, и борьба с теневой занятостью эту проблему точно не решит, указывает эксперт. «Люди, которые работают в теневом секторе, имеют не те специальности, по которым сложился дефицит. Обелившись, они не перейдут работать, например, в промышленность», — полагает Варшавская.

Внутренние риски для экономики России связаны прежде всего с дефицитом кадров, заявил министр экономического развития Максим Решетников. По его оценке, к 2030 году экономике дополнительно потребуется 2,3 млн занятых.

Данные изменения вносятся по поручению президента Российской Федерации Владимира Путина.

Согласно документу, предлагается с 1 января 2024 года установить минимальный размер оплаты труда на 19242 рубля в месяц.

Отмечается, что данное увеличение обеспечит рост зарплат для 4,8 млн работников. Также МРОТ служит минимальной базой для расчета выплат по больничному. Из бюджетов всех уровней для увеличения МРОТ будет направлено 75,9 млрд рублей, из внебюджетного сектора - 47,4 млрд рублей.

Законопроект представлен на общественное обсуждение.

Напомним, что МРОТ составлял:

- 2021 году - 12 792 рублей;

- 2022 году - 13 890 рублей;

- 2023 году - 16 242 рублей.

В 2025-м и 2026-м годах российским пенсионерам могут дважды проиндексировать пенсии. Такую возможность рассматривает Минтруд, сообщает РБК, ссылаясь на проект бюджета Социального фонда на 2024 год и плановый период 2025–2026 годов.

С 1 января следующего года пенсии предполагается поднять на 5,3%. В результате её среднегодовой размер составит 22 772 рубля. С 1 февраля 2025 года пенсии проиндексируют на 4%, с 1 апреля — ещё на 3,8%.

Таким образом, средний размер пенсии вырастет до 24 120 рублей. В 2026 году размер выплат достигнет 25 690 рублей (индексация на 4% с 1 февраля, и на 2,8% с 1 апреля), передает Лайф.

Параллельно увеличится и размер фиксированной части. На 1 января 2024 года он будет установлен в сумме 7968,4 рубля, на 1 февраля — 8287,14 рубля, а с 1 апреля вырастет до 8602,05 рубля.

С 1 февраля 2025 года сумма составит 8946,13 рубля, а с 1 апреля — 9196,62 рубля. Корректировать размер накопительной пенсии, пенсии работающих пенсионеров и срочной пенсионной выплаты в ближайшие три года не планируется.

Минтруд оценил дополнительные расходы бюджета Социального фонда на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет для родителей, которые вышли на работу досрочно. Расчеты ведомства приведены в сопроводительных материалах к законопроекту «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», размещенных ведомством для общественного обсуждения.

За три года дополнительные траты составят 4,8 млрд руб. и распределятся следующим образом:

- в 2024 году — 1,4 млрд руб.

- в 2025 году — 1,6 млрд руб.

- в 2026 году — 1,8 млрд руб.

Предполагается, что расходы будут обеспечены за счет «складывающегося профицита» бюджета Социального фонда по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на 2024—2026 годы. Согласно действующему закону о бюджете Соцфонда, профицит по этой составляющей в 2024 году составит 32,4 млрд руб., а в 2025-м — 6,1 млрд руб.

Для того чтобы произвести оценку требующихся ассигнований, ведомство взяло за основу количество потенциальных получателей дополнительных выплат в 2022 году. По приведенным данным, оно составило бы 13 тыс. человек, в том числе 1,3 тыс. человек получали бы выплаты за все 12 месяцев; 2,8 тыс. человек — за 9 месяцев; 3,6 человек — за 6 месяцев и, наконец, 5 тыс. человек — за 3 месяца. Таким образом, общее количество выплат ежемесячного пособия по уходу за ребенком Минтруд оценил в 79,4 тыс. ежегодно. Этот показатель умножался на прогнозируемую среднюю величину пособия, которая составит 17,8 тыс. руб. в 2024 году, 20,4 тыс. руб. в 2025 году и 22 тыс. руб. в 2026 году, уточнили РБК в Минтруде.

По действующим нормам ежемесячное пособие определяется как 40% от среднего заработка женщины, но не менее 8,6 тыс. руб. и не более 33,3 тыс. руб. в 2023 году.

Согласно пояснительной записке к законопроекту, норма разработана в целях «материальной поддержки работающих родителей, осуществляющих уход за детьми в возрасте до полутора лет, и стимулирования их к досрочному (до достижения ребенком возраста полутора лет) выходу на работу из отпуска по уходу за ребенком». В ведомстве надеются, что нововведение повысит качество жизни этой категории россиян.

По действующему законодательству, сохранить право на пособие по уходу за ребенком можно только в том случае, если родитель работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, говорится в пояснительной записке. Однако пока это не очень популярная опция: на неполный рабочий день в 2022 году устроились только 8,5% получателей выплат. В пояснительной записке также отмечается, что продолжительность неполного рабочего времени, при которой застрахованное лицо не утрачивает права на выплаты, законодательно не урегулирована.

Законопроектом предусмотрено сохранение права на пособие, если родитель досрочно выходит на работу, причем даже в случае, если он меняет работодателя. Это право сохраняется независимо от того, трудится ли получатель выплат на условиях неполного рабочего времени или нет, подчеркивается в документе. Женщинам, имеющим право на пособие по беременности и родам и на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, предоставляется право выбора одного из двух видов пособий.

Вступление законопроекта в силу запланировано с 1 января 2024 года.

Выплачивать пособие на ребенка до полутора лет в течение всего периода его действия, вне зависимости от изменения дохода родителей, предложил президент Владимир Путин в ходе своего выступления на ПМЭФ. О том, что такая мера поддержки семей рассматривается властями среди прочих инициатив по стимулированию рождаемости, ранее сообщал РБК. Сохранение выплат поможет привлечь постороннюю помощь или финансово компенсировать семье решение о том, что, например, с работы уходит бабушка и ухаживает за младенцем, пояснял РБК собеседник, знакомый с ходом обсуждения мер.

Ежегодно в середине лета Минтруд публикует проект постановления, в котором отражается график выходных и праздничных дней на следующий год с учетом переносов. Обычно это делается для того, чтобы не дробить рабочую неделю и по возможности удлинить праздничные дни. Следующий год не исключение.

Как рассказал «Известиям» на полях ПМЭФ Антон Котяков, совершенно точно в 2024-м на 23 Февраля и 8 Марта придется по три выходных дня. Дело в том, что оба праздника выпадают на пятницу.

Также на Новый год каникулы продлятся точно до 8 января, сказал глава Минтруда.

— А на майские будет два периода — на 1 Мая и 9 Мая. Причем в этом году 1 Мая выпадает на среду, — отметил Антон Котяков.

Поэтому если бы не было переносов, то празднование Первомая ограничилось одним днем в середине недели. Но в Минтруде, как отметил Антон Котяков, «концентрируют майские так, чтобы было удобно гражданам».

Подготовленным ведомством проектом предусматривается, что два рабочих дня в конце апреля станут выходными благодаря переносу двух выходных — одного с 27 апреля (суббота), а второй день планируется позаимствовать у ноябрьских праздников, уточнили в Минтруде. Таким образом, на Первомай мы будем отдыхать четыре дня подряд, начнем 28 апреля, а на работу выйдем 2 мая. Правда, предшествующая неделя будет шестидневной.

По словам главы Минтруда, ведомство постаралось сохранить баланс между новогодними и майскими праздниками, чтобы по-прежнему обеспечить полноценные новогодние каникулы.

Министерство труда и социальной защиты не поддерживает введение в России шестидневной рабочей недели, заявил глава ведомства Антон Котяков.

"Шестидневки в Трудовом кодексе не будет. Но по соглашению сторон можно миксовать дистант с традиционными трудовыми отношениями или индивидуально регулировать рабочее время с соответствующей оплатой", — сказал он в интервью ТАСС.

Министр отметил, что нынешнее трудовое законодательство позволяет работодателю гибко подходить к организации времени работы сотрудников и их функциям, передает Лайф.

По его словам, необходимо делать акцент именно на этих отношениях с точки зрения "персонального диалога" между сторонами, а переработки свыше стандартных 40 часов должны оплачиваться.